Data: 2006-01-02
Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej, zmiana sytuacji społeczno – gospodarczej kraju i samego miasta oraz coraz wyraźniejsze dążenia do pogłębienia współpracy i integracji miast aglomeracji górnośląskiej zadecydowały o konieczności wyznaczenia nowych kierunków rozwoju Katowic jako stolicy regionu oraz metropolii współtworzonej razem z partnerami w aglomeracji.
Miasto Katowice rozpoczęło opracowanie strategii rozwoju w pierwszej połowie 2004 roku. Pierwszy etap prac skoncentrowany był na przygotowaniu kompleksowego Raportu o stanie miasta Katowice, który stanowi dogłębną diagnozę sytuacji strategicznej miasta i nieodłączny element ostatecznego dokumentu strategicznego „Katowice 2020 Strategia rozwoju miasta”. Drugi etap obejmuje bezpośrednie prace związane ze sformułowaniem poszczególnych elementów strategii tj. wykreowaniem wizji rozwoju Katowic, priorytetów rozwoju, strategicznych celów i kierunków działań, projektów, a także wskaźnikowego systemu oceny i monitoringu realizacji strategii.
W opracowanie dokumentu „Katowice 2020 Strategia rozwoju miasta” zaangażowana była Rada Miasta Katowice, pracownicy Katedry Badań Strategicznych i Regionalnych Akademii Ekonomicznej w Katowicach tworzący Zespół badawczo – projektowy, a także Komitet Sterujący, Zespoły Zadaniowe ds. Raportu i ds. Strategii oraz Komitet Programujący i Zespół Analityczno – Techniczny odpowiedzialny za obsługę organizacyjno – techniczną całego procesu.
W skład Komitetu Sterującego ds. opracowania Strategii rozwoju miasta Katowice wszedł Prezydent Miasta Katowice, Przewodniczący i Wiceprzewodniczący Rady Miasta, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej i Komisji Skarbu Rady Miasta, a także Przewodniczący Zespołu badawczo – projektowego. Dla opracowania Raportu o stanie miasta Katowice oraz Strategii Komitet Sterujący odbył w sumie 20 spotkań. Do głównych zadań Komitetu Sterującego należało:
– zatwierdzanie ram metodologicznych opracowania strategii rozwoju miasta,
– powołanie zespołów zadaniowych,
– przyjmowanie wyników i nadzorowanie prac zespołów,
– wyznaczenie sposobu konsultacji społecznych,
– rekomendowanie wniosków konsultacji społecznych do projektu strategii rozwoju miasta,
– rekomendowanie projektu strategii rozwoju miasta Radzie Miasta Katowice.
Zespół Zadaniowy ds. opracowania Raportu o stanie miasta Katowice odbył 10 spotkań w wyniku, których zostały opracowane dwie części Raportu tj. ogólna charakterystyka miasta oraz szczegółowa analiza sfer – przestrzennej, ekonomicznej, społecznej, infrastrukturalnej i instytucjonalnej funkcjonowania miasta.
Z kolei dla Zespołu Zadaniowego ds. opracowania Strategii rozwoju miasta Katowice, który był niejako kontynuacją Zespołu ds. opracowania Raportu zostały przeprowadzone trzy warsztaty strategiczne poświęcone wypracowaniu wizji rozwoju oraz zidentyfikowaniu czynników sytuacyjnych.
Niezmiernie istotną grupę współpracowników w procesie powstawania strategii stanowił Komitet Programujący, który tworzyło około 100 przedstawicieli najważniejszych instytucji i organizacji funkcjonujących na terenie miasta i współpracujących z miastem. Od grudnia 2004 do czerwca 2005 zorganizowano dla nich 5 spotkań warsztatowych, które były poświęcone formułowaniu wizji strategicznej, identyfikacji czynników sytuacyjnych, wzajemnemu oddziaływaniu tych czynników, formułowaniu celów strategicznych i wyznaczaniu kierunków działań oraz wygenerowaniu wskaźników kontrolnych realizacji celów i propozycji przedsięwzięć strategicznych. Członkowie Komitetu Programującego pracowali w dwóch zespołach, a także w podziale na małe grupy zajmujące się zagadnieniami poszczególnych pól strategicznych.
Radni Miasta Katowice mieli okazję uczestniczyć w dwóch tego typu spotkaniach warsztatowych, poświęconych wizji rozwoju Katowic oraz identyfikacji mocnych i słaby stron naszego miasta oraz szans i zagrożeń jego rozwoju.
W trakcie prac nad Strategią dokonano weryfikacji wypracowanej przez Radnych, Zespół Zadaniowy i Komitet Programujący wizji strategicznej. Wizja wypracowana i uzgodniona na spotkaniach warsztatowych okazała się niezwykle bogata, przy czym jej składniki cechowały się różnym stopniem szczegółowości oraz stopniem rozpoznania uwarunkowań zewnętrznych. Weryfikacji wizji rozwoju miasta Katowice dokonano przy wykorzystaniu prospektywnej analizy strukturalnej.
Po zakończeniu w czerwcu 2005 roku prac warsztatowych pierwszą wersję powstałego materiału poddano konsultacjom wśród wybranych partnerów społecznych. Konsultacje te odbyły się w okresie wakacyjnym, a ich zakres dotyczył:
– zmiany zapisów czynników sytuacyjnych (sił, słabości, szans i zagrożeń),
– przeformułowania zapisów wizji, priorytetów, celów i kierunków strategicznych,
– poszerzenia listy projektów,
– oraz prawidłowości wykazu osób uczestniczących w pracach nad dokumentem.
31 uwag zgłosiły m.in. następujące podmioty: Urząd Marszałkowski, Prezydent Miasta Katowice, 7 miast Aglomeracji, 2 Radnych, 5 wydziałów Urzędu Miasta, 2 podmioty z pola Metropolitalność, 3 podmioty z pola Jakość życia, 2 podmioty z pola Centrum, 1 podmiot z pola Przedsiębiorczość, 2 podmioty z pola Transport i Logistyka.
W dniu 25 października 2005 roku odbyła się konferencja przeglądowa, prezentująca projekt dokumentu „Katowice 2020 Strategia rozwoju miasta”, która stanowiła drugi etap konsultacji społecznych. W konferencji uczestniczyło ok. 120 zaproszonych osób. Po wprowadzeniu wszystkich zgłoszonych uwag w połowie listopada 2005 roku opracowanie „Katowice 2020 Strategia rozwoju miasta” zostało przekazane Radzie Miasta Katowice do zaopiniowania.
Strategia rozwoju miasta Katowice została uchwalona przez Radę Miasta Katowice w dniu 19 grudnia 2006 roku (uchwała Nr LII/1068/05 ).

• Katowice 2020 Strategia Rozwoju Miasta
  katowice2020.zip